Перечень нормативных документов по программе обучения

«РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, УЧЁТ, КОНТРОЛЬ, И ФИЗИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА РАДИАЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ, РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ»

• «Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору». «Раздел II. «Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии». П-01-01-21. Утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.02.2022 г. № 33.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

• Конституция Российской Федерации.
• Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре РФ».
• Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах».
• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ; часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ; часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ; часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ.
• Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
• Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».
• Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
• Федеральный закон от 09 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».
• Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ.
• Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ.
• Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
• Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
• Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
• Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
• Федеральный закон от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
• Федеральный закон от 11 июля 2011 г. № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
• Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

• Постановление Правительства РФ от 20.06.1997 N 761
  (ред. от 08.07.2023) “Об утверждении Правил формирования, функционирования и финансирования региональных аварийных формирований эксплуатирующих организаций, используемых для ликвидации последствий аварий при транспортировке ядерных материалов и радиоактивных веществ”
• Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1997 г. № 1511 «Об утверждении Положения о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии».
• Постановление Правительства РФ от 3 марта 1997 г. № 240 «Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии».
• Постановление Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 718 «О порядке создания единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан».
• Постановление Правительства РФ от 28 января 1997 г. № 93 «О порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий».
• Постановление Правительства РФ от 3 июля 2006 г. N 412 “О федеральных органах исполнительной власти и уполномоченных организациях, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии” (с изменениями и дополнениями)
• Постановление Правительства РФ от 20 апреля 2010 г. № 250 «О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии».
• Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2011 г. № 88 «Об утверждении Положения о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами».
• Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. № 899 «Об утверждении положения о передаче радиоактивных отходов на захоронение, в том числе радиоактивных отходов, образовавшихся при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения».
• Постановление Правительства РФ от 15 октября 2012 г. № 1044 «О федеральном государственном надзоре в области использования атомной энергии».
• Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2012 г. № 1184 «Об утверждении Правил регистрации организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности».
• Постановление Правительства РФ от 29 марта 2013 г. N 280 “О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии” (с изменениями и дополнениями)
• Постановление Правительства РФ от 15 июня 2016 г. № 542 «Об утверждении Порядка организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов».
• Постановление Правительства РФ от 19 октября 2012 г. № 1069 «О критериях отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным отходам, критериях отнесения радиоактивных отходов к особым радиоактивным отходам и к удаляемым радиоактивным отходам и критериях классификации удаляемых радиоактивных отходов».
• Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 401 “О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору” (с изменениями и дополнениями)

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОИАЭ (РОСТЕХНАДЗОР)

• «Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии». НП-090-11 (утв. приказом Ростехнадзора от 07.02.2012 № 85).
• «Захоронение радиоактивных отходов. Принципы, критерии и основные требования безопасности» (НП-055-14) (утв. приказом Ростехнадзора от 22.08.2014 № 379. Действуют в редакции приказа Ростехнадзора от 22.11.2018 № 582).
• «Безопасность при обращении с РАО. Общие положения». НП-058-14 (утв. приказом Ростехнадзора от 05.08.2014 № 347).
• Правила расследования и учета нарушений при эксплуатации и выводе из эксплуатации радиационных источников, пунктов хранения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и обращении с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами. НП-014-16 (утв. приказом Ростехнадзора от 15.02.2016 № 49).
• «Сбор, переработка, хранение и кондиционирование жидких радиоактивных отходов. Требования безопасности» НП-019-15 (утв. приказом Ростехнадзора от 25.06.2015 № 242).
• «Сбор, переработка, хранение и кондиционирование твердых радиоактивных отходов. Требования безопасности» НП-020-15 (утв. приказом Ростехнадзора от 25.06.2015 № 243).
• «Обращение с газообразными радиоактивными отходами. Требования безопасности» НП-021-15 (утв. приказом Ростехнадзора от 25.06.2015 № 244).
• «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников» НП-038-16 (утв. приказом Ростехнадзора от 28.09.2016 № 405.
• «Правила безопасности при транспортировании радиоактивных материалов». НП-053-16 (утв. приказом Ростехнадзора от 15.09.2016 № 388).
• «Правила безопасности при перевозке радиоактивных материалов на объектах использования атомной энергии» НП-025-22 (утв. приказом Ростехнадзора от 25.04.2022 № 145.).
• «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения» НП-034-23 (утв. приказом Ростехнадзора от 23.08.2023 № 302).
• «Правила физической защиты радиоактивных веществ и отдельных ядерных материалов при их транспортировании» НП-073-23 (утв. приказом от 23.11.2023 № 416).
• «Требования к планированию и обеспечению готовности к ликвидации последствий аварий при транспортировании грузов радиоактивных материалов». НП-074-23. (утв. приказом от 11.12.2023 № 446).
• “Правила обеспечения безопасности при временном хранении радиоактивных отходов, образующихся при добыче, переработке и использовании полезных ископаемых” НП-052-04 (утв. постановлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 октября 2004 г. N 4)
• “Правила учета и контроля радиоактивных веществ, отдельных ядерных материалов и радиоактивных отходов в организации” (НП-067-24)
• “Обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации объектов использования атомной энергии. Общие положения”
  (НП-091-14) (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 мая 2014 г. N 216)

РУКОВОДСТВА ПО БЕЗОПАСНОСТИ (РОСТЕХНАДЗОР)

• «Руководство по безопасности при использовании атомной энергии «Рекомендации по составу и содержанию отчета о состоянии радиационной безопасности в организациях, использующих радионуклидные источники» (РБ-054-20) (утв. приказом Ростехнадзора от 6 августа 2020 г. №295).
• «Руководство по безопасности при использовании атомной энергии «Рекомендации по составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности радиационных источников» (РБ-064-20) (утв. приказом Ростехнадзора от 6 августа 2020 г. №294).
• «Положение о проведении инвентаризации радиоактивных отходов в организации». РБ-071-11 (утв. приказом Ростехнадзора от 29.12.2011 № 763).
• «Положение о проведении инвентаризации радиоактивных веществ в организации». РБ-072-11 (утв. приказом Ростехнадзора от 29.12.2011 № 764).
• «Структура и содержание инструкции по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации» РБ-096-14 (утв. приказом Ростехнадзора от 09.07.2014 № 302).
• «Рекомендации по форме паспорта и составу данных о радионуклидном источнике, необходимых для целей государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов» РБ-109-16 (утв. приказом Ростехнадзора от 24.03.2016 № 113).
• «Рекомендации по разработке программ обеспечения качества при транспортировании радиоактивных материалов» РБ-110-16 (утв. приказом Ростехнадзора от 27 января 2016 г. № 30).
• «Рекомендации по проведению анализа уязвимости радиационного объекта» РБ-120-16 (утв. приказом Ростехнадзора от 14.12.2016 № 535).
• «Рекомендации по проведению административного контроля в рамках системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации» РБ-119-17 (утв. приказом Ростехнадзора от 10.02.2017 № 50).
• “Рекомендации по проведению заключительного обследования выводимого из эксплуатации объекта использования атомной энергии” (РБ-124-16) от 14.12.2016
• «Рекомендации по составу и содержанию программы радиационной защиты при транспортировании радиоактивных материалов» РБ-127-17 (утв. приказом Ростехнадзора от 24.08.2017 № 330).
• «Рекомендации по применению средств контроля доступа в системе учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов» РБ-095-20 (утв. приказом Ростехнадзора от 13.02.2020 № 68).
• «Рекомендации по расследованию и учету аномалий и нарушений в учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации» РБ-165-20 (утв. приказом Ростехнадзора от 14.08.2020 № 311).
• «Рекомендации по организации и проведению категорирования радионуклидных источников по радиационной опасности» РБ-011-22 (утв. приказом Ростехнадзора от 16.02.2022 № 44).
• «Рекомендации по составу, содержанию и порядку разработки объектовых документов по физической защите в организациях с радиационными объектами и порядку установления уровней физической защиты радиационных объектов» РБ-115-24 (утв. приказом Ростехнадзора от 04.04.2024 № 121).
• Приказ Ростехнадзора от 22.04.2025 N 141 “Об утверждении руководства по безопасности при использовании атомной энергии “Рекомендации по установлению уровней физической защиты, составу и содержанию документов по физической защите, порядку их разработки при транспортировании радиоактивных веществ и отдельных ядерных материалов” (РБ-037-25)”
• “Оценка состояния системы физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения” (РБ-112-25) от 25.06.2025

РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ РОСТЕХНАДЗОРА

• «Положение о надзоре за системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов» РД-07-09-2007 (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10.05.2007 № 323).
• «Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов» (утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2011 № 703).
• «Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии» (утв. приказом Ростехнадзора от 19.12.2018 № 623).
• «Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии» (утв. приказом Ростехнадзора от 07.06.2013 № 248).
• «Административный регламент предоставления федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии» (утв. приказом Ростехнадзора от 08.10.2014 № 453).

САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ

• «Санитарные правила по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)» СанПиН 2.6.1.1281-03 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.04.2003 № 54).
• «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СП 1.1.1058-01 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 № 18).
• «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99/2009) СанПиН 2.6.1.2523-09 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2009 № 47).
• Комментарии к НРБ-99.
• «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности. (ОСПОРБ-99/2010) СанПиН 2.6.1.2612-10 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 № 40. Действует с изменениями от 16.09.2013).
• Методические указания МУ 2.6.1.1892-04 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при проведении радионуклидной диагностики с помощью радиофармпрепаратов» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 4 марта 2004 г.)
• Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 марта 2025 г. N 6 “Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.6.4115-25 “Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения” (документ не вступил в силу)

ДОКУМЕНТЫ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ

• «Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового Кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» (утв. приказом Минздрава РФ от 28 января 2021 г. № 29н).
• «Требования к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии, порядка их проведения, перечня медицинских противопоказаний для выдачи разрешения на выполнение определенных видов деятельности в области использования атомной энергии и перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, на которые распространяются данные противопоказания, а также формы медицинского заключения о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний для выдачи разрешения на выполнение определенных видов деятельности в области использования атомной энергии (утв. приказом Минздрава РФ от 28 июля 2020 г. № 749н).
• «Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (утв. постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464).
• «Положение о единой государственной системе контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан» (утв. приказом Минздрава РФ от 31.07.2000 № 298).
• «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» Р 2.2.2006-05 (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005).
• «Методические указания. Установление категории потенциальной опасности радиационного объекта» МУ 2.6.1.2005-05 (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 25.07.2005. Введено в действие 01.10.2005).
• «Методические указания. Контроль радиационной обстановки. Общие требования». МУ 2.6.5.008-2016 (утв. заместителем руководителя ФМБА России, Главным государственным санитарным врачом ФМБА России В.В. Романовым 22.04.2016).
• Приказ Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам».
• Приказ Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом” от 7 декабря 2020 г. N 1/13-НПА “Об утверждении форм отчетов организаций в области государственного учета и контроля радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и ядерных материалов, не подлежащих учету в системе государственного учета и контроля ядерных материалов, активность которых больше или равна минимально значимой активности и удельная активность которых больше или равна минимально значимой удельной активности, установленной федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, порядка и сроков их представления”
• Приказ Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом” от 9 декабря 2021 г. N 1/1628-П “Об утверждении Единых отраслевых методических указаний по заполнению форм отчетов в области государственного учета и контроля радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и ядерных материалов, не подлежащих учету в системе государственного учета и контроля ядерных материалов, активность которых больше или равна минимально значимой активности и удельная активность которых больше или равна минимально значимой удельной активности, установленной федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии”
• Приказ Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом” от 11 января 2018 г. N 1/1-НПА “Об утверждении порядка определения характеристик отработавшего закрытого источника ионизирующего излучения, передаваемого на захоронение или переработку”

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВИЛА

• Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). Том I. Организация объединенных наций. Нью-Йорк и Женева, 2022 год. Действует с 01.01.2023.
• Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). Том II. Организация объединенных наций. Нью-Йорк и Женева, 2022 год. Действует с 01.01.2023.

ОТРАСЛЕВЫЕ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАНДАРТЫ. ДОКУМЕНТЫ МВД РОССИИ

• ГОСТ 17925-72 Знак радиационной опасности.
• ГОСТ 16950-81 Техника радиационно-защитная. Термины и определения. Переиздан в 1990.
• ГОСТ Р 51873-2002 Источники ионизирующего излучения радионуклидные закрытые. Общие технические требования.
• РМГ 78-2005 Излучения ионизирующие и их измерения. Термины и определения.
• ГОСТ Р 52326-2005 Устройства пломбировочные. Учет, контроль и утилизация. Приказ Росстандарта от 31.03.2005 №72-т.
• ГОСТ Р 53418-2009 Устройства пломбировочные. Порядок контроля состояния пломбировочных устройств в процессе эксплуатации. Приказ Ростехрегулирования № 481-ст от 26.10.2009. Переиздан в 2019 г.
• Р 78.36.007-99 Выбор и применение средств охранно-пожарной сигнализации и средств технической укрепленности для оборудования объектов. Рекомендации. МВД России, 1998 г.